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关于印发2014年宁波市对口支援新疆库车县工作任务分解计划的通知(甬政办发[2014]86号)
来源:  你是本文第位浏览者 发布日期:2014-07-02 页面功能: 【字体:
各县(市)区人民政府、市级各有关单位:
   《2014年宁波市对口支援新疆库车县工作任务分解计划》已经市援疆领导小组第五次会议审议通过 ,现印发给你们。请按照工作分工和目标任务要求,结合本单位职能,明确责任,认真贯彻,狠抓落实。
                                             
 

宁波市人民政府办公厅
                                2014年4月28日

 

2014年宁波市对口支援新疆库车县
工作任务分解计划
 

 

        2014年,宁波市对口援疆工作要认真贯彻全国第四次对口支援新疆工作会议精神和中央领导讲话要求,按照浙江省援疆工作总体部署,围绕就业、教育、人才三大重点,突出改善民生,支持发展产业,带动就业提升,强化高效育才,深化交流融合,助推库车县实现长治久安,经济社会平稳发展。重点开展以下六方面工作。
        一、突出改善民生,启动新农村改造示范工程,建设美丽新家园
        1、继续实施安居富民工程。根据新疆自治区和阿克苏地区的计划安排,结合库车县农牧民实际住房状况,分别按新建到位型、扩建达标型的标准,安排援疆资金7820万元,帮助7820户农牧民家庭进行住房改造建设。(宁波由市援疆指挥部负责;库车由县安居富民办牵头,相关乡镇街道配合)
        2、启动阿格乡康村富民工程。由宁波市政府、阿克苏地区、库车县、市援疆指挥部两地四方各出资300万元,共筹集1200万元。实施阿格乡康村安居房改造工程,先期启动167户农牧民家庭住宅按“新宅示范区、民宅提升区、传统民居区”三类标准进行改造建设。宁波市将会同库车县共同推进康村新农村建设,帮助发展村级经济,建设集中养殖示范点,利用交通区域优势,帮助建设集旅游、物流一体的综合服务区,改造村庄道路、完善给排水系统、改善村容村貌,提高村庄防洪排涝能力,改善交通条件,努力创建美丽新家园示范村。计划年内完成规划设计和一期工程建设目标。(宁波由市援疆指挥部负责,市农办、规划局配合;库车由县农办牵头,阿格乡负责,相关部门配合落实)
        3、开工建设库车县传染病医院(第二人民医院)改扩建项目。项目总投资7065万元,建设门诊楼、医技楼、住院部和换热站等配套设施,建筑面积16000平方米。2014年完成项目前期工作及基础部分施工。(宁波由市援疆指挥部负责,市卫生局配合;库车由县卫生局配合)
        二、加强人才援疆,精心选派第八批干部人才,打造队伍新亮点
        4、选派优秀党政干部援疆。精心选派15名政治素质好、工作能力和创新能力强的优秀党政干部,组成宁波市第八批援疆指挥部,进驻新疆开展援疆工作,负责组织实施宁波援疆项目。(由市委组织部负责,市援疆办配合)
        5、派遣专业技术人才队伍进疆对口支援。从宁波教育和卫生系统、市规划局、江北区等单位,精心选派18名工作经验丰富,有事业奉献精神,责任心强的优秀医生、教师、工程师赴库车县开展为期一年半的对口支援工作。帮助当地培养优秀骨干教师,参加疑难杂症的诊治工作,用“言传身教”的方式培训当地医疗骨干,传导先进的城市规划和建设理念,帮助库车谋划推进城镇化建设。(宁波由市委组织部牵头,市人社局、教育局、卫生局、规划局、江北区、援疆指挥部配合;库车由县委组织部、教育局、卫生局、住建局、规划局负责落实)
        6、派遣干部对口支援新疆建设兵团工作。按照中央的要求和新疆自治区的安排,从2014年开始,我市将增加对口支援新疆建设兵团第一师十四团和幸福农场的任务。以干部援疆的形式,开展“一对一”对口支援团场工作,帮助团场修编发展规划、完善社区管理、协助开展招商工作等。(宁波由市援疆指挥部负责,市援疆办、慈溪市、鄞州区配合,兵团第一师由十四团、幸福农场负责。)
        7、组织开展短期智力援助工作。在两地中青年专家学者之间开展“百名专家结对工程”,在教育科研、医疗技术、文化交流、农业科技、经济发展、技能培训等方面开展“一对一”结对帮扶支援工作。(宁波由市人社局牵头,科研机构、大专院校等相关单位配合;库车由县委组织部牵头,县人社局配合)
        三、强化产业培育,合力推进产业项目早落地,促成投资新成效
        8、建立援疆项目领导联系协调机制。强化荣盛石化、宝达物流、浙商世纪等产业投资合作项目的协调服务,推动库车县建立健全三项制度,即:重点援疆项目县领导联系制度、项目前期工作推进制度、项目过程跟踪协调制度,形成“共同促招商,合力推落地”的联动工作机制,促进产业项目早见成效。(宁波由市援疆指挥部牵头,市援疆办配合;库车由县委办牵头,相关单位配合)
        9、筹建库车产业援疆服务中心。计划分批分期实施,主要包括建设多类型标准厂房、前期办公用房、多功能会议室,以及职工宿舍、幼儿园、便民服务等配套设施,为援疆企业或当地企业提供完善的配套服务。2014年完成选址调研和规划设计,争取启动一期工程建设。(宁波由市援疆指挥部负责;库车由县府办牵头,经济技术开发区、县规划局、县国土局、县发改委、县援疆办配合)
        10、支持库车县发展畜牧养殖业。新建多胎肉羊集中养殖区项目,安排援疆资金150万元,在库车县墩阔坦镇建设7000平方米的集中养殖区,内容包括4800平方米的标准棚圈,600平方米的管理用房,饲料加工场以及棚圈配套设施等。(宁波由援疆指挥部负责,市农业局配合;库车由县畜牧局牵头,墩阔坦镇负责)
        11、加快库车农牧业现代化产业转型发展。加大现代农业技术应用推广的支援力度,建立新品种、新技术示范基地。2014年安排援疆资金200万元,在乌恰镇试点建设160亩大棚推广经济型喷滴灌技术和试种200亩“甬甜5号”瓜果。加大产业引进力度,引进宁波种养殖大户、农业龙头企业到库车,帮助库车县大力发展林果和畜牧产业多种经营。(宁波由市援疆指挥部牵头,市农业局、水利局、林业局、农科院及相关县(市)区配合;库车由县农业局牵头,乌恰镇负责)
        12、加强两地产业信息平台共享利用。集合宁波市8718公共服务平台、宁波国内投资合作信息平台及相关行业协会等信息发布资源,帮助库车发布相关招商引资信息,推介库车经济发展和投资环境,引导宁波相关产业和企业到库车投资发展。(宁波由市经信委、经合办负责,库车由县招商局牵头落实)
        13、帮助培育会展业,带动服务业发展。结合库车浙商世贸中心项目建设,帮助库车县培育会展业。帮助指导库车县编制会展业中长期发展规划。协助库车县组团到宁波参加浙洽会、消博会、食博会、海洽会、中国开游节等主题展会,逐步培育和带动库车会展业的发展,并帮助库车培养会展业人才。(宁波由市援疆办牵头,市援疆指挥部、会展办、服务业办、外经贸局、贸易局、发规院、宁海县等相关单位配合,库车由县发改委牵头,县商务局、招商局负责)
        14、支援库车发展旅游产业。筹划宁波—库车航线复航,鼓励宁波大企业、旅行社组团赴库车旅游。安排援疆资金100万元,出台扶持激励办法,按照组团旅游人次进行奖励,进一步推动库车县旅游产业发展,增加就业人员,带动农民致富。(宁波由市旅游局牵头,市援疆指挥部、援疆办、机场物流园区配合;库车由县旅游局牵头,县援疆办配合)
        15、开展专项产业对接活动。利用宁波相关产业的集聚发展优势和先进管理经验,开展专项产业对接活动,引导库车产业转型发展。(宁波由市经信委负责,相关县市区、产业集聚区配合;库车由县经信委、招商局负责落实)
        四、开展智力支持,建立多领域援助长效机制,培育智力新高地
        16、完成省统筹类智力援助项目。省统筹安排援疆资金644万元,支援开展双语、教育、职教、卫生服务、科技创新、党政干部等培训工作。根据省统筹智力援助项目安排,落实做好相关统筹协调、授课教学、岗位见习、挂职锻炼等工作。(宁波由市委组织部、市援疆指挥部牵头协调,市委党校、卫生局、教育局、科技局配合;库车由县委组织部牵头,县卫生局、教育局、科技局负责)
        17、完成自主性智力援助项目。安排援疆资金100万元,开展自主性智力援助,包括帮助库车建设医学重点学科,组织中青年后备干部赴宁波学习培训,选派党政干部赴宁波挂职锻炼、选派农业产业经纪人赴宁波培训,开展两地双向挂职定岗锻炼学习,组织开展“国语加技能”培训工作。(宁波由市委组织部、市援疆办牵头协调,市援疆指挥部、市委党校、卫生局、教育局、总工会等单位配合;库车由县委组织部牵头,县卫生局、教育局、总工会等负责)
        18、帮助提升医疗卫生项目运营管理水平。完善我市对口援疆医疗卫生实训基地,采取远程视频网络辅导、库车集中授课、宁波现场教学等方式,帮助培训库车卫生系统技术人才。安排援疆资金80万元,帮助阿格乡、玉奇吾斯塘乡、牙克拉镇3个乡镇卫生院培养具有执业资格的医生、驻村村医,帮助残疾人康复中心培训专业技术人员,协助完善援建医院运营管理工作,提升援疆项目整体效益。(宁波由市援疆指挥部牵头,市卫生局、残联配合;库车由援疆办牵头,县卫生局、残联负责)
        19、支持库车县政府建设集中式云计算中心。支持库车县整合各机关行政、事业单位的机房和接口资源,建立统一的管理平台,提高政府及社会公共信息使用效率,帮助库车县启用和完善政府投资项目管理系统。结合“数字库车”项目建设,开展集中式云计算中心和信息共享交换中心方案研究。(宁波由市发改委牵头,市委市政府电子政务办、市信息中心配合;库车由县府办牵头,相关单位配合)
        20、支持库车提升科技创新发展能力。积极对接宁波科研机构与库车县进行产学研课题合作,帮助推进数字库车建设。结合库车发展实际和科技基础,以科技型中小企业为服务对象,帮助开展科技政策、新技术新材料新工艺推广应用、创业培训等方面科技孵化工作,逐步提升科技成果的应用转化能力。(宁波由市科技局牵头,经信委、发改委、高新区等配合;库车由县科技局牵头,经信委、发改委配合)
        五、加强职教支持,进一步提升创业上岗能力,搭建就业新体系
        21、开展职业教育合作,全面提升就业人员素质能力。根据省政府的要求,本着立足本地就业,强化就业能力的原则,帮助构建“就业优先、产业拉动、职教支撑”的三位一体就业援助体系。安排自主性智力援助资金96万元,推动库车县与宁波相关职业院校结对合作,开展机电、汽修等特色专业结对支援,指导实训基地建设,培养高素质职业人才。帮助实施职业技能竞赛、职业技能鉴定等主题活动,开展创业技能培训,鼓励自主创业,选派优秀创业苗子跟班实习。选派宁波高水平职教教师到库车县开展短期职教师资培训,培养“双师型”教师,提升库车职教力量和管理水平。(宁波由市援疆办牵头协调,市教育局、人社局负责落实,市援疆指挥部、宁波职业技术学院、宁波卫生职业技术学院等相关院校和单位配合;库车由县教育局、人社局牵头,库车中等职业技术学校等相关单位配合)
        22、积极支持农牧民家庭致富创业。通过多胎肉羊养殖、特色林果试种等援疆项目,带动库车开展扶持多胎肉羊养殖、特色蛋鸡养殖、优质蔬菜种植、扩大果品种植、能人带富示范等项目。激励农民种养致富,拓展就业渠道,增加农村待业人员就业机会。(宁波由市援疆指挥部、市农业局牵头,市林业局、农科院及相关县(市)区配合;库车由县农业局、畜牧局、林业局负责落实)
        23、试点发展民族家庭手工业。研究制定支持家庭创业的鼓励政策和服务措施,安排宁波慈溪市、鄞州区对口扶持库车2个乡镇的民族家庭,先行试点,探索以“公司+农户”、农民合作社等形式,开展纺织、塑料、玩具等小商品加工业务,以家庭创业带动就业。(宁波由市援疆指挥部、经信委牵头,慈溪市、鄞州区配合;库车由县农办牵头,扶贫办、经信委、相关乡镇负责)
        六、鼓励合作交流,积极推动东西部对口联动,开创合作新局面
        24、继续组织两地党政领导和企业组团互访考察。积极对接两地党政部门和企业家代表团进行交流、会商、合作。积极开展各行业、各系统、各地区的对口支援工作。继续开展对口援疆经贸文化交流活动,推动两地交流融合。(宁波由市援疆办牵头,相关成员单位配合;库车由县援疆办牵头,相关单位配合)
        25、开展文化交流合作。开展多层次文化宣传领域交流合作,支持库车县双语电视宣传工作,帮助筹建库车电视台援疆栏目和少儿双语影视译制中心,培训双语译制人才。通过政府向社会购买服务的形式,逐步建立少儿双语影视作品库。开展图书馆等专业展馆间的智力援助、交流合作。(宁波由市援疆指挥部负责,市委宣传部,市文广局,广电集团等单位配合;库车由县委宣传部牵头,县广电局等单位负责落实)
        26、两地合作研究东西部联动发展课题。以国家推进丝绸之路经济带建设为契机,以“联动发展,合作共赢”为目标,建立东西部联动工作平台,共同开展宁波库车东西部联动发展战略课题研究,争取得到国家援疆规划的支持。把援疆规划的修编与对口援疆东西部联动发展结合起来,双方实现“在强化产业推动中形成新优势,在强化资源联动中拓展新空间,在强化文化互动中凝聚新情谊”。(宁波由市发规院牵头,市援疆办、援疆指挥部等相关单位配合;库车由县府办牵头,县发改委等相关单位负责)
        27、开展两地经贸联动合作。以海曙区成熟的商贸经验优势和库车县各类名优特产品优势相结合,发挥双方优势互补,共同搭建两地商贸联动合作平台。在宁波海曙区天一商圈、南塘老街等相对较为成熟的商贸集聚地段,协助库车县建立名优特产品展示展销中心、产品仓储基地和营销中心。帮助库车开拓电子商务销售渠道,筹建电商宁波馆库车店,在宁波和库车两地建立配货网点,进一步带动库车上游农业和企业发展。继续支持库车参加宁波的商贸展览活动。(宁波由市贸易局牵头,市住建委、海曙区、江东区、高新区等配合;库车由县援疆办、商务局负责)
        28、积极推动对口支援结对帮学工作。继续做好宁波大榭开发区对口支援库车开发区工作,加大两地园区产业合作交流力度,推动新技术新工艺的应用,促进库车开发区加快建设发展。继续做好海曙区帮扶热斯坦街道工作,指导库车建立“81890”公众服务平台。先期启动部分宁波卫星城市与库车县中心镇开展结对帮学试点工作,安排1-2个宁波卫星城市与库车中心镇结成帮学对子,以规划指导、资源互补、产业对接等方式,推动库车城镇化建设。(宁波由市发改委牵头,大榭开发区、海曙区、江北区等相关县(市)区负责;库车由开发区、相关乡镇街道负责落实)

 

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