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新疆混合所有制经济:新机遇 新动力
来源:  你是本文第位浏览者 发布日期:2014-03-07 页面功能: 【字体:

    新疆日报讯(记者张雷 周建玲摄影报道)

    探索已在进行

    其实,新疆大力推进混合所有制经济发展,并非一时兴起。近些年,新疆已在这方面进行了一些探索和尝试。

    石油、天然气领域是我区最具优势的产业,探索尝试即由此开始。

    2012年秋,新疆维吾尔自治区人民政府、中国石油天然气集团公司、新疆生产建设兵团合作,在克拉玛依组建了红山油田,共同投资勘探开发准噶尔盆地油气资源。红山油田的诞生,开启了自治区油气合作开发新模式,并一举成为自治区发展混合所有制经济的成功典范。“2013年,红山油田生产销售原油46.7万吨,实现销售收入17.14亿元,其中上缴地方税费1.95亿元。为发展混合所有制经济探索了一条资源合作开发的新路。”红山油田公司总经理杨生榛说:“仅仅一年多时间,建成产能20万吨,新区产能贡献率达到82%,创造了红山油田规模开发以来产能建设的最好水平。”

    杨生榛说,红山油田的运作模式实现了三方共赢:红山油田未来的勘探开发仍由中石油负责,吸引了中石油更大援疆项目投资;而自治区及兵团则可借助这个平台获取部分原油资源,用于吸引更多社会资本,推动当地石油石化产业的招商引资并形成产业链。

    另一个成功案例来自自治区与中石化的合作。2012年7月26日,通过对中石化塔河分公司进行改制,阿克苏地区和中石化联合成立了塔河炼化公司,随后完成了资产变更、税务和财务等有关手续,2013年4月成为一家在疆注册的混合所有制企业。

    中石化塔河炼化有限责任公司总经理赵亚新介绍,改制以后,企业所得税缴纳方式和比例发生改变,由以往的按50%比例在地方缴纳变为100%在地方缴纳。去年4月至12月,塔河炼化公司在地方交纳的企业所得税实现翻番。

    这些成功案例让自治区在油气开发领域的混合所有制经济发展渐入佳境。2013年,塔里木油田中古区块、克拉玛依千万吨炼化项目、准噶尔盆地东部新发现的昌吉油田等油气资源开发、加工项目均采用混合所有制形式,由自治区、地方政府、新疆企业、驻疆石油石化央企合作开发运营。据测算,以新疆地方为主导进行500万吨油气开发,年均可实现销售收入210亿元左右,工业增加值约168亿元左右,增加地方税收约25亿元。

    不仅如此,在自治区内部,混合所有制经济发展也取得进展。近几年,自治区国资委积极引入非公有资本参与国企改制重组和重大项目建设。

    “截至目前,国资委直接监管企业正在实施的大多数建设项目中,都有民营企业参与,效果很好。”自治区国资委主任邵峰说。 

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